金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话mào)易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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