北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企(上尉是什么级别，上尉是连长还是营长qǐ)业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(y上尉是什么级别，上尉是连长还是营长è)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zh上尉是什么级别，上尉是连长还是营长òng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与大模型融(róng)合(hé)，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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