昨日晚间(jiān)，证监会就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市场安(ān)全平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市场(chǎng)相关机(jī)构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升(shēng)行业(yè)信(xìn)息基础设施运维水(shuǐ)平(píng)，保障(zhàng)行业(yè)信(xìn)息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运行发挥了(le)重(zhòng)要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发(fā)展，主机(jī)交易托管资源分配不尽合理、线路时(shí)延不无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理尽(jǐn)一致、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证券期货经营(yíng)机(jī)构两部(bù)分(fēn)，分(fēn)别提出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其他类(lèi)型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实(shí)守(shǒu)住(zhù)安全(quán)底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基础(chǔ)和前提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)的安(ān)全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货(huò)经营机构的尽职调(diào)查(chá)和(hé)业务(wù)审批机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的各个环节，同时也(yě)充分注重(zhòng)有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总(zǒng)则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的(de)机房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理括：要求证券期货交易所实(shí)施(shī)专区管理，统(tǒng)一专区交易(yì)时(shí)延，建设运维(wéi)要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业信息(xī)系统(tǒng)托管(guǎn)基本要(yào)求(qiú)》中三级(jí)系统的(de)受(shòu)托方要求；从资源保(bǎo)障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服(fú)务退出与资源(yuán)再分(fēn)配等方面保障证券期货交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的(de)，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和其(qí)他主机(jī)托管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关(guān)专区到核心交易系统通(tōng)信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营(yíng)机构要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的一(yī)般(bān)要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面确保证券期货(huò)经营机构能够保障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)对证券(quàn)期货交易(yì)所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可以保障客(kè)户软件或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)的信息系统进行有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是(shì)监督管理。明确证券期货交易所(suǒ)的(de)监管报告(gào)义务，规定中(zhōng)国证监会及其派出机构结(jié)合(hé)法定(dìng)职责(zé)，对(duì)证(zhèng)券期货交易所及证券期(qī)货经营机构实施现场检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定，中国(guó)证监(jiān)会及其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证券期货业(yè)网络和信息安(ān)全(quán)管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和(hé)人员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中(zhōng)央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台(tái)州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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