北京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi1cc的水等于多少克，1cc水是多少克)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台1cc的水等于多少克，1cc水是多少克开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入(rù)大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计1cc的水等于多少克，1cc水是多少克划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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