5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫(wèi)健委、海(hǎi)关(guān)总署、国家税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国(guó)家中医(yī)药(yào)局(jú)、国家药(yào)监局(jú)、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最(zuì)高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美(měi)容(róng)行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意(yì)见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医(y可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句ī)疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加强医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵(zūn)守卫(wèi)生(shēng)健康有(yǒu)关行业准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规(guī)范(fàn)和促进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其(qí)是(shì)生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句体(tǐ)APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供医疗美容服务”等(děng)警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培(péi)训活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人员提(tí)供医美技术培训(xùn)；对(duì)发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有(yǒu)两面性，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计监管(guǎn)的(de)内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医(yī)美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于(yú)医疗质(zhì)量和(hé)安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年来，上至医(yī)美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗美(měi)容(róng)服(fú)务专(zhuān)项政治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随着(zhe)轻医美的(de)快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医美(měi)行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏(fá)足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美(měi)专业培训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的合规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的(de)研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正(zhèng)规和(hé)非正规医(yī)美市(shì)场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当(dāng)中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管(guǎn)中(zhōng)国已成为全球第二大医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优(yōu)质(zhì)医美持证(zhèng)医师的(de)培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走势有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场(chǎng)短(duǎn)期(qī)震(zhèn)荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期(qī)来(lái)看监管有利于引领(lǐng)医美行业(yè)健(jiàn)康(kāng)发展。

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