金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。复活的作者是谁，复活的作者是谁全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(复活的作者是谁，复活的作者是谁hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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