金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？(jìn)口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)繁华落幕是什么意思解释，繁华落幕是什么意思？应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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