金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念(qīng)洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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