金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(x一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么iàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(sh一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么ēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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