5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总(zǒng)署、国(guó)家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高(gāo)人民法(fǎ)院、最高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一部门(mén)联合印(yìn)发《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委(wěi)联合颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美(měi)回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部(bù)门综(zōng)合(hé)监管，在(zài)现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次(cì)《指导意见》的(de)出台，成都美(měi)透(tòu)科(kē)技(jì)创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“对(duì)机构来说，对(duì)超(chāo)经营范围做了更明确(què)的要(yào)求(qiú)，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的(de)《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活(huó)美(měi)容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营，不得违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资(zī)质人(rén)员提供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无证无(wú)照经(jīng)营查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美(měi)的(de)监(jiān)管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计(jì)监(jiān)管的内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医美机构(gòu)端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的(de)快(kuài)速(sù)发(fā)展，行业暴露出很多问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构(g湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少òu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市(shì)场与服务(wù)的合规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算，正规和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与(yǔ)欧美及(jí)亚太(tài)其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医生非(fēi)常紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的(de)培育可能需要湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出(chū)台，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来(lái)看监管有(yǒu)利于(yú)引领医美行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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