金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(y唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么òng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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