刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产领域(yù)一项重要进(jìn)展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源(yuán)部(bù)部(bù)长王广华(huá)在全国自然(rán)资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上(shàng)宣布(bù)，我(wǒ)国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到(dào)统一(yī)，从城市房(fáng)屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅(zhái)基地(dì)，从不动(dòng)产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国(guó)以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方(fāng)性法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记制度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁发不(bù)动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自然资(zī)源和不动产确(què)权登记(jì)工(gōng)作会(huì)议(yì)上了(le)解到(dào)，今年是不动产统一(yī)登记改革实施(shī)十周年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)制度。国(guó)家、省、市、县四级联通的不(bù)动产登记信(xìn)息平(píng)台平(píng)稳运(yùn)行，不动(dòng)产登记数(shù)据库覆盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自(zì)然(rán)资源部表(biǎo)示，目前全(quán)国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群(qún)众和企业提(tí)供(gōng)各类登记(jì)服务(wù)，累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市(七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思shì)县同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然(rán)资源(yuán)确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服务能力(lì)和(hé)水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门(mén)、多次(cì)”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最(zuì)大(dà)限(xiàn)度地减环(huán)节(jié)、减材料、减时间、降成(chéng)本(běn)，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管(guǎn)部(bù)门还积极推动历(lì)史(shǐ)遗留问题导致的不(bù)动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记还(hái)要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不动(dòng)产(chǎn)统一登七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思记(jì)机构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产登(dēng)记(jì)职责整合，实现登(dēng)记机(jī)构、登记簿册、登记依据和(hé)信息平(píng)台“四统(tǒng)一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房(fáng)政策研究(jiū)中心首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登记，首要(yào)的意(yì)义就在于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动(dòng)产(chǎn)交易安(ān)全，保护不动产权(quán)利(lì)人的合法财(cái)产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不(bù)动产统一登记，其最大的意(yì)义(yì)在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为(wèi)我国(guó)未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础。

　　国家的(de)现代功能(néng)是提供公(gōng)共(gòng)服务，既包(bāo)括(kuò)医(yī)疗、教育、社会福(fú)利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市(shì)场和社会运(yùn)转需要的政策和(hé)制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠(kào)专断式(shì)的、非(fēi)专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息系(xì)统，以此来进行翔实(shí)的核算(suàn)和统计，为公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产(chǎn)不可(kě)移(yí)动，拥有(yǒu)不动产就意(yì)味着在某一区域居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对(duì)该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的(de)基(jī)本情况就是公共产品供给的依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权(quán)的居民(mín)越集中的区域，对(duì)公(gōng)共产品的(de)需(xū)求也就越多(duō)；不动(dòng)产价(jià)值较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不同产(chǎn)权状况的(de)不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差(chà)异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立(lì)和实施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示(shì)公信”原(yuán)则(zé)的(de)唯一途径。经(jīng)过法定程序(xù)的(de)登记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有权（不(bù)管是农村(cūn)的(de)宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具(jù)备了征收不动产税的基(jī)础(chǔ)。在此基础上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需求免(miǎn)税的(de)原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外，所(suǒ)有人(rén)拥有(yǒu)的其他(tā)不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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