北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭(dā)建的(de)流(liú)我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行(x我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日íng)业协会(huì)、产业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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