金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力。三是(sh仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文ì)贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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