北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务(wù)，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(d1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米à)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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