金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受)给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵(zòn走后门是一种怎样的体验知乎，走后门是什么感受g)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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