金融界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关于定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思(yú)加快(kuài)推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持(chí)政策(cè)

　定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地区(qū)市定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思(shì)场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配建一定比例的(de)公(gōng)共充电车(chē)位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基(jī)础设施(shī)配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车位建(jiàn)设(shè)充电设施或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道(dào)办事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决机(jī)制。居住社区(qū)管(guǎn)理单(dān)位应积极协助用户安装充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业(yè)合(hé)作的(de)机制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开展配套(tào)电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能(néng)有序充电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化(huà)的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维(wéi)服务(wù)体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充电设施(shī)环(huán)境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维(wéi)护要(yào)求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行(xíng)提(tí)前研(yán)判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中(zhōng)新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区(qū)培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽车维保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就(jiù)业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量安(ān)全水平，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区(qū)充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设施(shī)运营(yíng)企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业(yè)务培(péi)训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立(lì)充电桩，并合(hé)理配备漏电保护(hù)器(qì)及(jí)接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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