金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(c模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗hū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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