金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长)机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(c正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长hí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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