金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档田井读什么字，畊和耕的区别定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务田井读什么字，畊和耕的区别项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)田井读什么字，畊和耕的区别和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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