金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗or: #ff0000; line-height: 24px;'>千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救(jiù)助规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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