美(měi)国历史上首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一(yī)刻才暂停(tíng古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么)或(huò)提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位(wèi)领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能(néng)引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而(ér)举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案(àn)是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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