美国历史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四(sì)位领导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国(guó)参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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