金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据(jù)真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我trong>2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。