金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保云n是哪里的车牌号布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专云n是哪里的车牌号栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等(děng)有关(gu云n是哪里的车牌号ān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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