北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shà殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地ng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zh殖民地和半殖民地区别通俗易懂，中国7个殖民地ì)算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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