金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎ行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音n)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示(shì)适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监督(dū)检查(chá)和(hé)相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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