金(jīn)融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地(dì)县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量(liàng)（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约(yuē)束(shù)，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电场站建设许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区(qū)既有居住社(shè)区充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜(yí)开(kāi)展充电设施建设(shè)条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落(luò)实新建(jiàn)居住社(shè)区充(chōn许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校g)电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机(jī)制。居住社区(qū)管理单位应(yīng)积(jī)极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施(shī)智能化(huà)水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提(tí)供光伏(fú)发(fā)电、储能(néng)、充电一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础(chǔ)设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地(dì)区(qū)充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)设施可用(yòng)率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六(liù许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第三(sān)方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修(xiū)售后服务下(xià)乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业(yè)与支(zhī)持新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营企业接入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电设(shè)施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使用独立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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