北京(jīng)市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协(xié)议(yì)、网纯棉和内裤莫代尔的哪个好，纯棉和内裤莫代尔有什么不同(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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