金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加20斤是几kg 20斤是多少磅大(dà)对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持20斤是几kg 20斤是多少磅大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示(sh20斤是几kg 20斤是多少磅ì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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