金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(ji不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)é)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎ不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)n)业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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