金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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