金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一(发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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