金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。 木铎金声是什么意思在论语中，木铎金声的意思p>

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额(é)外服(fú)务(wù)，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产(chǎ木铎金声是什么意思在论语中，木铎金声的意思n)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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