金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提across 和 cross的区别，cross和across区别和用法升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个across 和 cross的区别，cross和across区别和用法数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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