金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件的银杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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