金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了(zhōng)国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展几天不见怎么这么湿，没过几天就湿成那样了重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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