金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房iphone12换电池多少钱(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个(gè)人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个(gè)人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或iphone12换电池多少钱拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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