金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(y朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗è)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加(jiā)快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发(fā)布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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