金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当3千克是多少斤 1千克是一斤吗事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè3千克是多少斤 1千克是一斤吗)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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