金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班(bān)特(tè)别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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