成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区

　　金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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