金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　<公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员strong>（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对7公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员0家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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