金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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