元朝的御史台(tái)直属机构有哪些部门,元朝(cháo)的御史台直属机构有哪些名(míng)称是御史台直(zhí)属机构有殿中司和内察院(yuàn)的。
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御(yù)史台(tái)直属机(jī)构有殿中(zhōng)司(sī)和内(nèi)察(chá)院。殿中司设殿(diàn)中侍御史,主管检查朝(cháo)廷礼仪、考核京官(guān)。
内察院设监察御史(shǐ),主管刺探举报各(gè)种(zhǒng)违法之事,有一(yī)定独立性,称作天子的耳目之司。
元朝(cháo)的官制(zhì)是怎么(me)样(yàng)的
元朝的(de)前身是蒙古(gǔ)汗国,由(yóu)成吉(jí)思汗所(suǒ)建。
当时(shí)官(guān)制比较(jiào)简(jiǎn)单,实(shí)行领主分封制(zhì)。
元(yuán)朝统(tǒng)一中(zhōng)国后,国家规模超过汉、唐,蒙(méng)古汗(hàn)国官制已不适应变(biàn)化了的形势,为了行使有效的国家管(guǎn)理,蒙古统治者对历(lì)代(dài)中原王朝官制,特别是(shì)金朝官制(zhì),多所借(jiè)鉴(jiàn),形成了(le)颇具(jù)特色的元(yuán)朝(cháo)官制。
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元朝官(guān)制(zhì)之中央官
元朝中央最重要的机构是中书省、枢(shū)密院和(hé)御史(shǐ)台。
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元(yuán)朝不(bù)采用隋唐确立(lì)的三省制度,而是(shì)沿用金朝(cháo)尚书省制度,更(gèng)名(míng)为(wèi)中书省。
中(zhōng)书省是由蒙古汗国者(zhě)迹时侍卫官必阁赤演化而来(lái),又称都省,为管理全国(guó)政务的最高(gāo)行政机构。
中书省名誉上的(de)长官是中书令,由皇太子(zi)兼任,称“行中书令(lìng)”或“领(lǐng)中(zhōng)书令”,但并不常设,元(yuán)代只有(yǒu)四个皇(huáng)太子兼任此职,而且“首居重器,未尝事事”(《秋(qiū)涧(jiàn)集》卷八(bā)四),“名虽如是,实则未闻”(《青(qīng)崖集》卷四)。
实际上中(zhōng)书省的长官是右(yòu)丞相和左丞相,总领(lǐng)省事,裁夺(duó)庶(shù)政。
元制尚右,右(yòu)丞相地位高于左丞(chéng)相。
平章政事是丞相的副贰,左右丞、参知政(zhèng)事为执政(zhèng)官,统称宰执。
又有参议中书省事,掌管左、右司文牍,并(bìng)可参决军国重事(shì)。
左(zuǒ)、右司,各设郎中、员外郎(láng)、都事等官。
中书省(shěng)统领(lǐng)六部。
六部皆设尚书、侍(shì)郎、郎(láng)中、员外郎(láng)等。
六部职掌与宋朝相仿(fǎng),惟兵部(bù)不掌军政,只负责(zé)邮(yóu)传(chuán)屯牧。
至元七年(nián)(公元1270年)、至元二十四年(公元1287年)、至大二(èr)年(公元1309年),元朝曾(céng)三次设立尚书省,与(yǔ)中书省(shěng)分权(quán),但时间都不长(三(sān)次(cì)设(shè)置合计八年),所(suǒ)以(yǐ)终元之世基本上(shàng)实(shí)行的(de)是一省(shěng)制。
需要指出的是,元代宰执(zhí)官名运用十分混乱,原因是相当长(zhǎng)时间内被用于赏功(gōng)加官,到元中期恶性发(fā)展(zhǎn),从京官到外官,从(cóng)文职到武职,甚至佞幸、僧道之类,往往(wǎng)都被授予(yǔ)宰执头衔,有时前面加“遥授(shòu)”字样,有时则径称丞相某某、平棚告(gào)章某某,职官、加官(guān)颇难分辨(biàn)。
直到元(yuán)朝后期(qī),加官宰执(zhí)头(tóu)衔才得到控制(zhì)。
枢密院是最高统军(jūn)机(jī)构。
除怯薛外,“ 天下 兵甲(jiǎ)机密之务,凡宫(gōng)禁宿卫、边庭军(jūn)翼、征讨戍守、简阅(yuè)差(chà)遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元(yuán)史·百官(guān)志(zhì)二(èr)》)。
最高长官(guān)枢密(mì)使(shǐ),也(yě)不常设,实际上的长(zhǎng)官是知枢密(mì)院事,下设(shè)同(tóng)知枢密(mì)院事、枢密副使(shǐ)、佥枢密院事、同佥枢密(mì)院(yuàn)事、院判、参议等官。
元朝枢密院与宋(sòng)、金枢密院略有不(bù)同(tóng),即(jí)遇有大征伐,另在用兵处分(fēn)置行枢密院。
行(xíng)枢密院简(jiǎn)称行(xíng)院(yuàn),是临时性的(de),事已则(zé)罢。
元朝军(jūn)队分宿(sù)卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守(shǒu)全国各地)两大系统。
宿卫军(jūn)又分怯薛和五卫亲(qīn)军。
怯薛军入元后(hòu)仍然(rán)保留,处于(yú)功勋(xūn)军的地位(wèi),设怯薛(xuē)长,归皇帝亲自统辖。
怯薛待遇优厚,元(yuán)朝高级军政官(guān)员多出身于怯薛。
所以,官(guān)员以怯薛出身(shēn)者(zhě)最显贵。
五(左(zuǒ)、右、中、前、后(hòu))卫(wèi)亲军是中央常备军,各设都(dōu)指挥使、副都指挥使(shǐ)等官,由(yóu)枢密院管辖。
镇戍军也(yě)由(yóu)枢密院调动,有蒙古军(jūn)、探马(mǎ)赤军、汉军、新附军,其编(biān)制为万户(hù)府、千户所、百户所、牌子四级,分别(bié)由万户、千户、百户(hù)、牌(pái)子头统率。
各级军官都是世袭,地位高(gāo)于文官(guān)。
御(yù)史台(tái)是最高监察机构。
忽必(bì)烈(liè)曾(céng)说:“中书朕左手,枢密朕(zhèn)右手(shǒu),御史(shǐ)台是(shì)朕医两(liǎng)手的”(《草木子·杂制(zhì)篇》)。
设官有御史大(dà)夫、御史中丞、侍御史(shǐ)、治书侍御史(shǐ)。
元代御史台地位高于唐、宋,一(yī)改以(yǐ)往以低品位官(guān)员首和(hé)并(bìng)监(jiān)察高品位官员的(de)传统(tǒng)。
御史台(tái)直属机构有殿(diàn)中(zhōng)司和内察院。
殿中司设(shè)殿中侍御(yù)史,主(zhǔ)管(guǎn)检查朝廷 礼(lǐ)仪 、 考核 京官。
内察(chá)院设(shè)监察御史(shǐ),主管刺探举报各种违法(fǎ)之事,有一定独立性,称作天子的耳目之(zhī)司。
元朝(cháo)还在江南、陕西分(fēn)设行御史台(tái)。
御史台(内台(tái)或总台)与江南行台(tái)(南台)、陕西行台(tái)(西台)分辖二(èr)十二道,腹里与河南、辽阳二行省八道(dào)隶内台(tái),江浙、江(jiāng)西(xī)、湖广三行省十(shí)道隶于南台,陕西、甘肃、四川、云南四行省四道隶于西台。
每道设肃(sù)政廉访司(sī)(初设时称提刑(xíng)按察(chá)司(sī)),置使(shǐ)、副使、佥事、经历等员(yuán)。
廉访(fǎng)官分临(lín)所(suǒ)管道监察(chá),称(chēng)为分司,每(měi)年八月至次(cì)年四月(yuè)出巡,监察地方(fāng)官吏,复审(shěn)案件。
元代御(yù)史台可以自选(xuǎn)从(cóng)总台到肃政廉访司的官员(需奏皇帝(dì)批准),这在(zài)历朝监察(chá)官的设置(zhì)上是绝无仅有的(de),反映了元朝监察(chá)制度(dù)的特点(diǎn)。
元朝(cháo)是一个开放型(xíng)的(de)政权,重视利(lì)用中外各种(zhǒng)宗教加强思想统治,因此设(shè)有管理宗教事务的(de)各种(zhǒng)机构。
最重(zhòng)要的是宣政(zhèng)院和崇福司。
宣政(zhèng)院设(shè)院使(shǐ)、副使、同知(zhī)、佥院、同佥、院判、参(cān)议等官,主(zhǔ)管全国释教僧徒及吐蕃(fān)事(shì)务。
吐蕃著名佛教领袖八思巴曾(céng)为宣(xuān)政院第一任总领,被(bèi)尊为“帝师”、“大(dà)宝法王”。
如吐(tǔ)蕃有(yǒu)事,宣政院另设分院往(wǎng)治(zhì)。
崇福司(sī),一度(dù)改称崇福院(yuàn),掌管也里可温(wēn)(基督教)事务,管理(lǐ)本教教(jiào)士和十字寺(教堂)。
设官有崇福使、同(tóng)知、副(fù)使、司丞、经历(lì)、都事、照磨(mó)等官(guān)。
据考(kǎo)证(zhèng),元(yuán)朝有也里可温教寺院72所(suǒ)。
道教则由集(jí)贤院兼(jiān)管。
江南道教由(yóu)皇帝敕封的正一道(dào)天师掌(zhǎng)领(lǐng)。
元朝对(duì)各种宗教寺院大(dà)加保护,主(zhǔ)管祭(jì)祀典礼的太(tài)禧〔xi喜(xǐ)〕宗(zōng)禋(yīn)〔yin因〕院同时(shí)负(fù)责(zé)对寺院的修缮(shàn)。
元朝称院的机构(gòu)特(tè)别(bié)多,主要(yào)有两类(lèi)。
一类设官是(shì)院使(shǐ)、同知、副使等(děng)。
除前(qián)面提到的几个以外,还有宣(xuān)徽院,掌管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵宴。
光禄寺是宣徽院的子机(jī)构。
太常礼仪院,掌(zhǎng)管礼乐、祭享(xiǎng)宗庙(miào)社稷、封赠谥号等事。
太史(shǐ)院,掌管天文历法之事(shì)。
太(tài)医院(yuàn),掌管(guǎn)医药(yào)和各种医药机构,同时制奉御用医药。
将作(zuò)院,掌管(guǎn)官府(fǔ) 手(shǒu)工(gōng) 业。
通政院,掌管全国驿站,后分置大都、上都两院。
典瑞院,掌管皇帝的印(yìn)玺(xǐ)信物(wù)。
中政院,掌管皇后宫中财政(zhèng)、营(yíng)造、供(gōng)给。
储政院,初名(míng)詹事院,掌(zhǎng)管辅翼皇太子(zi)之(zhī)事。
另一类设官(guān)是各种(zhǒng)名目的学士。
有翰林(lín)兼国史院,负责拟写诏令,纂修国(guó)史(shǐ)。
蒙古翰林院,负(fù)责翻译文(wén)字。
集(jí)贤院,负(fù)责学校和征集人(rén)才,同时(shí)兼(jiān)管道(dào)教、阴阳(yáng)、占卜等事。
下辖国子监和国子学。
监负(fù)责学的(de)教令,设祭酒、司(sī)业、丞(chéng)等官(guān)。
学负责(zé)教授生徒,以(yǐ)博(bó)士领衔管(guǎn)理(lǐ)。
又有(yǒu)蒙古国(guó)子监(jiān)和蒙古(gǔ)国子学,不隶(lì)集贤院,而归蒙古(gǔ)翰林院(yuàn)管(guǎn)理。
奎章阁学士院,掌管(guǎn)进(jìn)呈经史书籍,考校(xiào) 历史 ,纂修《经(jīng)世大(dà)典(diǎn)》。
下(xià)辖群玉内司,掌管图书宝玩;艺(yì)文监(jiān),主管以八思巴文字(zì)翻译儒学经典。
此外(wài),还有(yǒu)称府、称(chēng)寺、称(chēng)司(sī)、称监(jiān)的(de)机构。
称府的有大宗正府,设扎(zhā)鲁忽赤(chì)若干,由诸王为之长,掌管治理(lǐ)诸王(wáng)、驸马以下(xià)蒙古(gǔ)、色(sè)目人的刑名(míng)诉讼,也兼管蒙、汉(hàn)相(xiāng)关的刑(xíng)狱(yù)。
侍正府,设侍正(zhèng)府侍、同知,掌管内廷近侍(shì)之事。
称寺的(de)机构设卿、少卿(qīng)。
多为(wèi)主(zhǔ)管斡耳(ěr)朵(duǒ)的机(jī)构。
如长庆寺、长(zhǎng)秋寺、承徽寺、长(zhǎng)宁寺(sì)、延徽寺(sì)等(děng)。
蒙元皇帝、皇后的斡耳朵各有私(sī)产和人户,死后由亲族继承。
除(chú)这一类机构外,还(hái)有(yǒu)武备寺,掌管(guǎn)兵(bīng)器的(de)制造和供应。
太仆寺,掌管(guǎn)马政。
尚乘寺,掌管(guǎn)皇(huáng)帝御用(yòng)车马(mǎ)。
值得(dé)注意(yì)的是元朝不设大理寺,以其(qí)职掌归入御史台。
称监的(de)机构(gòu)有太府(fǔ)监,设太卿、太监、少监,掌(zhǎng)管财务库藏(cáng)。
领内、右、左库藏。
都水监,设监、少监、丞,掌管河堤渠防。
又(yòu)在地方(fāng)分设大都河道提举司,山东、河南行都(dōu)水(shuǐ)监等机构(gòu)。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管图书。
司(sī)天监,设提点(diǎn)、监、少监,掌管历象研究及教学。
又有(yǒu)回回司天监,设官同司(sī)天监,是少数民族星象(xiàng)学者观察天(tiān)象的(de)专门机(jī)构。
设司的(de)机(jī)构有(yǒu)大司农(nóng)司,设(shè)大(dà)司农、卿、少(shǎo)卿,掌管(guǎn)农桑(sāng)、水(shuǐ)利及赈济之事。
大都(今北京)留守司,设留守(shǒu)、同知、副(fù)守,掌守卫京城。
元朝官(guān)制之(zhī)地方官(guān)
元朝地方有两(liǎng)个(gè)系统(tǒng),一是行省系统,一(yī)是土司系统。
行省,即行中书省(shěng),也简称省。
元(yuán)朝(cháo)以大都为都城(chéng),称河北、山东、山西(xī)之地为“腹里(lǐ)”,直属(shǔ)中(zhōng)书省(shěng)管辖。
腹(fù)里之外,分设岭北、辽(liáo)阳、河南、陕西、甘肃、四川(chuān)、云南、湖(hú)广、江西、江浙(zhè)等(děng)十个行省。
“省”,最初是官(guān)署名,如中书省。
行(xíng)省是(shì)中书省(shěng)分出(chū)来的地方最(zuì)高一级行政机(jī)构,设官(guān)同中书省(shěng),亦(yì)有丞相、平章、右左(zuǒ)丞(chéng)、参知政事、郎(láng)中(zhōng)、员外郎、都事等(děng)。
这种(zhǒng)制度(dù)是从(cóng)金朝(cháo)学来的,金(jīn)朝叫行尚(shàng)书(shū)省,是临时的,不常(cháng)设;元朝定型为常(cháng)设的机构。
以(yǐ)后,行省(shěng)又演化(huà)为(wèi)大(dà)行(xíng)政(zhèng)区(qū)的代名词。
明、清时候,行省作为官署名(míng)不(bù)复存在,但作(zuò)为大行政(zhèng)区(qū)的代(dài)名词则沿(yán)用下来(lái)。
行(xíng)省下是路、府、州、县。
路(lù)分上路和(hé)下(xià)路,满10万(wàn)户为上路,不(bù)及(jí)10万户为下路, 地理 位置重要的地方,不(bù)论人口数(shù)亦可(kě)置上(shàng)路。
路(lù)设总管府,长官(guān)称达鲁花(huā)赤,总(zǒng)管副贰。
下(xià)有(yǒu)同知、治中、判官、推官(guān)等官,下(xià)辖儒学(学校)、司(sī)狱司、织染局、杂造局、录事司(sī)等分管各项(xiàng)专门事务的部门。
府的设置不普(pǔ)遍,有的直属中书省,有的隶属于行省,有(yǒu)的隶属于路。
府之下有的直辖州县,有的不辖州县。
府(fǔ)设(shè)达鲁花赤、知府(或府尹(yǐn))为长官,又有同(tóng)知(zhī)、判(pàn)官、推(tuī)官、知事、提控案(àn)牍等(děng)员分管各项具体事务。
州按所辖民户多少(shǎo)分(fēn)为(wèi)三(sān)等,江南(nán)、江北(běi)标(biāo)准不(bù)一。
江南(nán)50000户以上(shàng)为上(shàng)州(zhōu),30000户以(yǐ)上为中州,不(bù)及(jí)30000户(hù)为下州。
江北15000户以上为上州,6000户以上为中州,不及6000户为下州。
州(zhōu)设(shè)达鲁花赤、知州为长官(guān),其他设(shè)官如同府制。
县也按所(suǒ)辖民户多少分为(wèi)三等。
江(jiāng)南以30000户以(yǐ)上、10000户以上、10000户以下(xià)划为(wèi)上(shàng)、中、下县。
江北(běi)以6000户以上、2000户以(yǐ)上、2000户以(yǐ)下划为上、中、下县(xiàn)。
县(xiàn)设达(dá)鲁花赤为长官(guān),下设县尹、县丞、主簿、尉、典史等官。
在比较重要的(de)地方(fāng)设(shè)巡检司,如浙江(jiāng)行省泉(quán)州路设有澎湖巡检司,管(guǎn)辖澎湖、琉球(今(jīn)台湾)等地。
土司设置于边陲少数民族地区。
有(yǒu)宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司(sī)、元帅府(fǔ)、万(wàn)户府、千户所等(děng)机构。
设宣慰(wèi)使、宣(xuān)抚使、安抚使、招讨使、元帅、万户、千户等官(guān),由少数民族首领(lǐng)担任。
有的土司设在行省(shěng)之(zhī)内,如湖广、云南、辽(liáo)阳等行省;有的(de)设在(zài)行(xíng)省之外,如(rú)维吾(wú)尔、吐蕃(fān)等。
元朝土司的设(shè)置(zhì),是唐(táng)朝羁縻州县(xiàn)的(de)进一步制度化,以(yǐ)后为明、清(qīng)两朝继承下来,对巩固祖(zǔ)国的(de)统一很有作(zuò)用(yòng)。
元朝以蒙古族为统(tǒng)治(zhì)民族,把人户分(fēn)为蒙(méng)古(gǔ)、色目、汉人(rén)、南人四等。
四等人户在 政治 待遇上显(xiǎn)分优(yōu)劣,从中(zhōng)央官(guān)到地方(fāng)官(guān)的设(shè)置上都有突出的反(fǎn)映(yìng)。
高(gāo)级官(guān)员基本上(shàng)为世袭蒙古(gǔ)、色(sè)目贵(guì)族和极少数(shù)汉人官僚所(suǒ)垄断,而汉人官僚也往往(wǎng)充任副职(zhí)。
如(rú)中书省,右丞相必须是蒙古人(rén),色目(mù)人(rén)可(kě)任左(zuǒ)丞(chéng)相,而汉人只能(néng)任平章政事。
有(yǒu)元(yuán)一代,非蒙古(gǔ)人做(zuò)丞相的(de)只有三(sān)人。
御史台也是(shì)一样,“台端非国(guó)姓(xìng)不以授”(《元史·太平传》)。
台端,指御(yù)史大(dà)夫。
国(guó)姓,指蒙古人。
至于地方行中(zhōng)书省(shěng)长官(guān)丞相、平章政事,更是(shì)非蒙(méng)古人不(bù)任(rèn)。
元朝还(hái)有一(yī)个特殊(shū)的官名(míng)“达鲁(lǔ)花(huā)赤”,蒙古语“镇守者”的(de)音译,按规定(dìng)由(yóu)蒙古人(偶(ǒu)有色目人(rén))担任。
中央许多机构,地(dì)方路、府、州、县,非蒙古军的万户府(fǔ)、千户(hù)所,都设有此官。
达鲁花赤的设置,也体现(xiàn)了强化(huà)蒙古贵族统(tǒng)治的特点(diǎn)。
元朝(cháo)官制之(zhī)官职
一、中央政权
(一(yī))三(sān)公
三公:太师(shī)、太(tài)傅、太保各一员,正(zhèng)一品,银印,以道燮阴阳,经邦国(guó)。
又有所谓大司徒(tú)、司徒、太尉之属,或置,或(huò)不置。
其置者(zhě),或开(kāi)府(fǔ),或(huò)不开府。
(二)中书省
(1)中书令一员,银印,典(diǎn)领百官(guān),会决庶务。
(2)右丞相(xiāng)(注:元(yuán)朝以右为上,与(yǔ)前(qián)代不同)、左(zuǒ)丞相各(gè)一员,正一品(pǐn),银(yín)印,统六官,率百司(sī),居令之次。
令缺,则(zé)总(zǒng)省(shěng)事,佐天子,理万机。
(3)平章(zhāng)政(zhèng)事四(sì)员,从一(yī)品,掌机(jī)务,贰丞相,凡军国(guó)重(zhòng)事,无不由之。
(4)右丞(chéng)一员,正(zhèng)二品,左丞一员,正二品(pǐn),副宰(zǎi)相裁成庶(shù)务,号(hào)左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以参大(dà)政(zhèng),而其职亚(yà)于右(yòu)、左丞(chéng)。
(6)参议中(zhōng)书省事(shì),秩正四品,典左右司文牍,为六曹(cáo)之管辖(xiá),军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司(sī),郎中二员,正五品;员外(wài)郎二(èr)员(yuán),正六品(pǐn);都(dōu)事二员,正七品。
(三)六部(bù)
吏部(bù),掌天下官(guān)吏选(xuǎn)授之政令。
户部,掌天(tiān)下户口、钱粮、田(tián)土之政令。
礼部,掌天下礼(lǐ)乐、祭祀、朝会、燕享、贡举(jǔ)之政令。
兵部,掌天下郡邑邮驿(yì)屯(tún)牧之(zhī)政令。
刑部,掌天下刑名 法律 之政令。
工(gōng)部(bù),掌天下营造百(bǎi)工之(zhī)政令。
以(yǐ)上六部各(gè)置尚书三员,正三品(pǐn);侍郎二员,正四品;郎(láng)中(zhōng)二员,从五品(pǐn);员(yuán)外(wài)郎二员(yuán),从六品,又以吏、户、礼为左三(sān)部,以兵、刑(xíng)、工为右三部。
各(gè)置尚书二员,侍(shì)郎二员(yuán),郎中四员,员外(wài)郎(láng)六员,总领三部(bù)之事。
六(liù)部下设有各类分工精细(xì)、名目繁(fán)多的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署(shǔ)、所等(děng)官(guān)署,职数和品(pǐn)阶(jiē)一应俱(jù)全。
(四)枢(shū)密院
枢密院,秩(zhì)从一品,掌天下(xià)兵甲机密(mì)之(zhī)务。
凡宫禁宿卫,边庭军翼,征(zhēng)讨戍(shù)守,简阅差遣,举功(gōng)转官,节制调度,无(wú)不由之。
置知院(yuàn)六(liù)员,从一品(pǐn);同知四员,正二(èr)品;副枢二员,从二品;佥院(yuàn)二员,正三(sān)品;同(tóng)佥二员,正四品(pǐn);院判二员,正五品;参议(yì)二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都(dōu)事四(sì)员,正七品;承发兼照磨(mó)二员,正(zhèng)八品;架阁库(kù)管勾一员,正九品;同管勾(gōu)一(yī)员,从九品(pǐn);掾史二十四人,译史一(yī)十四人,通事(shì)三人,司印二人(rén),宣使一十九人,铨写二人(rén),蒙古书写二(èr)人,典吏一十七(qī)人,院医二人。
枢密院下设有客省(shěng)使、断事官、行枢密院、右卫、左卫(wèi)、中卫、前(qián)卫、后(hòu)卫等(děng)官署。
(五)御史台
御史台,秩从一品。
大夫二员,从一品(pǐn);中丞二员,正二品(pǐn);侍(shì)御史二员,从二品;治书侍御史二员,正三品,掌(zhǎng)纠察百官善恶、政治得失。
后定置御史大夫(fū)二员(yuán)、中(zhōng)丞二(èr)员、侍御史二(èr)员(yuán)、治书侍御史二员(yuán),品秩(zhì)如上(shàng);经历一员,从五(wǔ)品;都事(shì)二员,正(zhèng)七品(pǐn);照磨一员(yuán),正(zhèng)八品;承(chéng)发管勾兼(jiān)狱丞一(yī)员,正(zhèng)八(bā)品;架阁库管勾兼承发(fā)一员,正九品(pǐn);掾(yuàn)史一十五人,译史四人,知印(yìn)二人(rén),通事二人,宣使十(shí)人,台医二人,蒙(méng)古(gǔ)书写二(èr)人(rén),典吏六(liù)人,库子二人。
御史台下设有殿(diàn)中司(sī)、察(chá)院、行御史台、肃政廉访司等(děng)官署。
(六(liù))大宗正府
大宗正府,秩从一品。
国初未(wèi)有官制,首置断事官,曰(yuē)札鲁忽赤(chì),会决庶务。
凡诸王(wáng)驸马投(tóu)下蒙古、色(sè)目人等,应犯一切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊(gǔ)毒厌魅、诱掠(lüè)逃(táo)驱、轻重罪囚,及(jí)边远出征(zhēng)官吏(lì)、每(měi)岁从驾分司上都存留住冬诸事(shì),悉掌之(zhī)。
至元(yuán)二年,置十员(yuán)。
三年,置八员。
九(jiǔ)年,降从一品银印,止理蒙古公事。
以诸王为府长,余(yú)悉御(yù)位下(xià)及诸王之有国封者。
又有怯薛人员,奉(fèng)旨署(shǔ)事,别无(wú)颁受宣命(mìng)。
十四年,置(zhì)十四(sì)员。
十(shí)五(wǔ)年,置十三员。
二十一(yī)年,置(zhì)二十一员。
二(èr)十二年,增(zēng)至(zhì)三十四员。
二十(shí)八年,增至(zhì)四十六(liù)员。
大德四年,省五(wǔ)员(yuán)。
十一年,四十一(yī)员。
皇(huáng)庆元年,省二员(yuán),以(yǐ)汉人刑名(míng)归(guī)刑部。
泰定元年,复命兼理,置(zhì)札鲁忽(hū)赤四十二员,令(lìng)史(shǐ)改为掾史(shǐ)。
致(zhì)和元(yuán)年,以上都、大都(dōu)所属蒙古人(rén)并怯薛(xuē)军站色目(mù)与汉人相(xiāng)犯者(zhě),归宗正府处(chù)断(duàn),其余路(lù)府(fǔ)州县汉人、蒙古、色目(mù)词讼,悉归有司(sī)刑部(bù)掌(zhǎng)管。
正(zhèng)官札鲁忽赤四十(shí)二(èr)员(yuán),从一品;郎(láng)中二员,从五品;员外(wài)郎二(èr)员(yuán),从六品(pǐn);都事二员,从七(qī)品(pǐn);承发架阁库管勾一员,从八品;掾史十人,蒙古必(bì)阇赤十三人,通事、知印各三(sān)人(rén),宣使十人,蒙古(gǔ)书(shū)写一(yī)人,典吏三人,库子(zi)一人,医人一人,司狱(yù)二员。
(七)宣政院
宣政院,秩从一品(pǐn),掌释教(jiào)僧徒(tú)及吐蕃之境(jìng)而隶治(zhì)之。
遇吐蕃有事,则为分(fēn)院往镇,亦别有印。
如大征伐,则(zé)会(huì)枢府议。
其用人(rén)则自为选。
其为选则军(jūn)民通摄,僧俗并用。
至(zhì)元初,立总制院,而领以国师。
二十五年,因唐制吐(tǔ)蕃来朝见(jiàn)于宣政殿之故(gù),更(gèng)名宣政院。
定置院使一(yī)十(shí)员(yuán),从一品;同知二员,正(zhèng)二品;副使二(èr)员,从(cóng)二品(pǐn);佥院二员(yuán),正三品;同佥三员,正四品;院判三员,正五品(pǐn);参议二员,正五品;经历二员,从五品;都(dōu)事三员,从七品;照磨一员,管勾一员,并正八(bā)品;掾史(shǐ)十(shí)五人,蒙古(gǔ)必阇赤(chì)二人,回回(huí)掾史二人,怯里马赤(chì)四(sì)人(rén),知印二人(rén),宣使十(shí)五人(rén),典吏(lì)有差。
(八)太禧宗禋院
太禧宗禋院,秩从一品,掌神(shén)御殿(diàn)朔望(wàng)岁(suì)时讳忌日(rì)辰禋(yīn)享礼典。
天历(lì)元年(nián),罢会(huì)福、殊祥二院,改置太禧院以总制之。
初,院官秩正二品,升从一(yī)品,置参议二员,改令史为掾(yuàn)史。
二年,改(gǎi)太禧(xǐ)宗禋院(yuàn),置院使六员,增副(fù)使二(èr)员,立诸总管府为之属。
凡(fán)钱粮之出纳(nà),营缮之作辍,悉统之。
定置院使都(dōu)典(diǎn)制神御殿事(shì)六员,同知兼佐仪神御(yù)殿事(shì)二员,副使(shǐ)兼奉赞神御(yù)殿事二员,佥院(yuàn)兼(jiān)祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御殿(diàn)事二员,院判供应神御殿(diàn)事二员,参议(yì)二员,经历二(èr)员(yuán),都(dōu)事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译史四(sì)人,知印(yìn)二人,怯里马赤二人,宣使一(yī)十五人,断事官四员(yuán),客省使大(dà)使(shǐ)、副(fù)使各(gè)二员。
(九)储政院
储政院,秩正二品。
至(zhì)元十九(jiǔ)年(nián),立詹(zhān)事院,备左右辅翼皇太子之任,置左、右詹(zhān)事各(gè)一员,副詹事、詹事丞、院(yuàn)判各(gè)二员(yuán),吏属六十有二人,别置宫臣宾客二(èr)员(yuán),左右(yòu)谕德、左右赞善(shàn)各(gè)一员,校书郎二员,中庶子、中(zhōng)允各一员。
三十一年,太子裕(yù)宗既薨,乃(nǎi)以院之钱粮选法工役,悉归太后位(wèi)下(xià),改为徽政院以掌之。
大德九年,复(fù)立詹事院,寻罢。
十(shí)一年,更置詹事院,秩(zhì)从(cóng)一(yī)品,设官(guān)十二员(yuán)。
至(zhì)大(dà)四年(nián)罢。
延佑四(sì)年复立(lì),七年罢。
泰定(dìng)元年,罢徽政院(yuàn),改立詹事如前。
天历元(yuán)年,改詹事院为储(chǔ)庆使司。
二(èr)年罢,复立詹事(shì)院。
未几(jǐ),改(gǎi)储(chǔ)政院(yuàn),院使(shǐ)六员,正二品;同(tóng)知(zhī)二员,正三(sān)品;佥院(yuàn)二员,从三品;同(tóng)佥二员,正四(sì)品;院判(pàn)二员(yuán),正五(wǔ)品;司议二员,从五(wǔ)品;长(zhǎng)史二员,正六(liù)品;照磨二员,管勾二员(yuán),俱正八品;掾史(shǐ)一十二人,译史四人,回(huí)回掾史二人,通(tōng)事(shì)、知印各二人,宣使十人,典吏(lì)六人。
二、地方政权
(一(yī))行中书省(职同中央中书省)
行中书省(shěng),凡十一,秩(zhì)从(cóng)一品,掌(zhǎng)国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里。
国初,有征(zhēng)伐之役,分任军(jūn)民之事,皆称(chēng)行省(shěng),未有定制。
中统、至元间,始分立行中书(shū)省,因事设官,官不(bù)必(bì)备,皆以省官(guān)出领其事。
其丞相,皆以宰执行某处(chù)省事系衔。
其后嫌于外重,改为(wèi)某处行(xíng)中书省。
凡(fán)钱粮、兵(bīng)甲、屯种、漕运、军国(guó)重事,无不领之(zhī)。
至元二十四年,改行尚书省(shěng),寻复如旧。
至大二年(nián),又改行(xíng)尚(shàng)书省,二年复如旧。
每省丞相(xiāng)一员,从一品;平章二(èr)员,从(cóng)一品;右丞一员(yuán),左丞一员,正二(èr)品;参知政事二员,从二品,甘肃、岭北二省各减一员(yuán);郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二(èr)员,从七品;掾史、蒙古必阇赤、回回令史、通(tōng)事、知印、宣使,各省设员有差。
旧(jiù)制参(cān)政之下,有佥(qiān)省、有同(tóng)佥之属,后罢不(bù)置。
丞相或置(zhì)或不置,尤慎于择人(rén),故往往缺焉。
河南江北等处行(xíng)中书省,统有十二路、七府。
江浙等(děng)处行中书省(shěng),统有三十(shí)路、一府。
江西等处行中书(shū)省(shěng),统有十(shí)八路(lù)。
湖广等处行中书(shū)省,统有三十路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书省(shěng),所辖之地,惟陕西四路、五府。
四川等处行中书(shū)省(shěng),统有九(jiǔ)路、五府。
辽(liáo)阳等处行中(zhōng)书省(shěng),统(tǒng)有七路(lù)、一府。
甘肃(sù)等处行中(zhōng)书省,统(tǒng)有七路、二州。
岭北等处行中书(shū)省(shěng)。
国初,太祖定都于(yú)哈剌和林河之西,因(yīn)名其城曰(yuē)和林(lín),立元昌路(lù)。
中统(tǒng)元(yuán)年,世祖迁都(dōu)中兴,始(shǐ)置宣(xuān)慰司都元帅府。
大(dà)德十(shí)一年,改立和林等处行(xíng)中(zhōng)书(shū)省,右丞相、左丞相各一员。
至大四年,省右丞相。
皇(huáng)庆元年,改(gǎi)岭北等(děng)处(chù)行中书省,设官如(rú)上(shàng),治和(hé)宁路,统有北边等(děng)处(chù)。
云(yún)南等处(chù)行中(zhōng)书(shū)省,统有三(sān)十七路、五府(fǔ)。
征东等处行中书省。
至元二十年,以征日本国(guó),命高丽王置省,典军兴(xīng)之(zhī)务,师还而罢。
大德三年,复立(lì)行省(shěng),以中国之法治(zhì)之。
既而王言其非便,诏罢(bà)行省,从其国俗(sú)。
至治(zhì)元(yuán)年复(fù)置(zhì),以高丽王兼领(lǐng)丞相,得自奏选属(shǔ)官,治(zhì)沈阳(yáng),统有二府、一司、五道。
(二)宣慰使(shǐ)司(职(zhí)同(tóng)中央(yāng)宣政院)
宣慰司,掌(zhǎng)军(jūn)民之务(wù),分道以总郡县,行省有政(zhèng)令则布(bù)于下,郡(jùn)县有请则为达于省。
有边陲军旅之事,则兼都元帅府,其次则止为元(yuán)帅府。
其(qí)在远服,又有招讨、安抚(fǔ)、宣抚等使,品秩(zhì)员数,各有差等(děng)。
宣慰(wèi)使司,秩从二(èr)品。
每(měi)司宣(xuān)慰使三员,从(cóng)二品(pǐn);同知一员,从三品;副使一员,正(zhèng)四品;经历一员(yuán),从六品;都事(shì)一员,从七品;照磨兼架阁管勾(gōu)一(yī)员,正九品(pǐn)。
凡六道:山东东西道,益都路置。
河东山西道,大同路(lù)置。
淮(huái)东道,扬州置。
浙东(dōng)道,庆元(yuán)路置(zhì)。
荆湖北道,中兴路置。
湖南道(dào)。
天临路置(zhì)。
宣慰使司(sī)都(dōu)元帅府(fǔ),秩(zhì)从二(èr)品,使三员,同知二员,副使二员,经(jīng)历二(èr)员(yuán),知事二员,照磨兼架(jià)阁管(guǎn)勾一员。
(三)诸路万户府(fǔ)
上万户府,管(guǎn)军(jūn)七千(qiān)之上。
达鲁花赤一(yī)员,万户一(yī)员,俱正三品,虎符(fú);副(fù)万户一员,从三品,虎符(fú)。
中万户府,管军五(wǔ)千之上。
达鲁花赤(chì)一员,万(wàn)户一员,俱从(cóng)三(sān)品(pǐn),虎符;副万(wàn)户一员,正四品,金牌(pái)。
下万户(hù)府,管军三千之上。
达鲁花赤一员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,从四品,金牌。
其官(guān)皆世袭(xí),有(yǒu)功则升(shēng)之。
每府设经历一(yī)员(yuán),从七品;知事一员,从(cóng)八(bā)品;提控案(àn)牍一员。
镇抚司,镇抚二员,蒙(méng)古、汉人参(cān)用。
上万户府正五品,中万户府从五品,俱金(jīn)牌;下万户府正六品,银牌。
上千户所,管军七百之上。
达鲁花赤(chì)一员(yuán),千户一员,俱从四品(pǐn),金牌;副千户一员,正五品,金牌。
中千户所,管军五百之上。
达鲁花赤一员,千(qiān)户一员,俱正五品,金牌;副千(qiān)户一员(yuán),从五品(pǐn),金牌。
下千户所(suǒ),管军三百之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)从五(wǔ)品,金牌;副千户一员,正六品,银(yín)牌。
弹压二(èr)员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上千户所从(cóng)八品,中下二所正九从九品(pǐn)内铨注。
上(shàng)百户所(suǒ),百户二员,蒙(méng)古一员,汉人(rén)一员,俱从六品,银牌。
下百(bǎi)户所,百户(hù)一员,从(cóng)七品,银牌。
(四)诸路总管(guǎn)府
诸路总(zǒng)管府,至(zhì)元初置(zhì)。
二十(shí)年,定十(shí)万户之上者为(wèi)上(shàng)路(lù),十万户之下(xià)者为(wèi)下路,当冲要者,虽不及十万户亦为(wèi)上路(lù)。
上(shàng)路(lù)秩(zhì)正三品,达鲁花赤一员,总管一员,并正三品,兼管劝农(nóng)事,江北则兼诸军奥(ào)鲁(lǔ),同知、治中、判官各一员。
下(xià)路(lù)秩从三品,不置治(zhì)中(zhōng)员,而同知如治(zhì)中之秩,余悉同上。
至元二十三年,置推官二(èr)员,专治刑狱,下路(lù)一员。
经历(lì)一员,知事一员或二员,照(zhào)磨兼承发(fā)架阁一员(yuán),司吏(lì)无定制,随事繁简(jiǎn)以为多寡之额;译(yì)史、通事各一人(rén)。
(五(wǔ))散府
秩正四品,达(dá)鲁花赤(chì)一(yī)员,知府(fǔ)或府尹一员,领劝农奥鲁(lǔ)与路同;同知(zhī)一员,判官一(yī)员(yuán),推官一员,知事一员,提控案(àn)牍一员。
所在有隶诸路及(jí)宣慰司、行省(shěng)者,有直隶省(shěng)部者(zhě),有统州县者,有不统县(xiàn)者(zhě),其制各有差(chà)等(děng)。
(六)诸州
中统五(wǔ)年,并立州县,未有等差(chà)。
至元三年,定一万五千户之上者(zhě)为(wèi)上州,六千户之上者(zhě)为中州,六千户之(zhī)下者为下(xià)州。
江(jiāng)南既平,二十(shí)年,又定其地五(wǔ)万(wàn)户之上者为上州,三(sān)万户之上(shàng)者为中(zhōng)州(zhōu),不及三万户者(zhě)为下州。
于是升县为州者(zhě)四十有(yǒu)四。
县(xiàn)户(hù)虽(suī)多(duō),附(fù)路府者不(bù)改(gǎi)。
上州:达鲁花赤、州尹秩从(cóng)四(sì)品,同知(zhī)秩正六品,判官(guān)秩正七品。
中州(zhōu):达鲁花赤、知州(zhōu)并正五品,同知从(cóng)六品,判官从七品(pǐn)。
下州:达鲁花赤、知(zhī)州并从五品,同知正七品,判官正八(bā)品,兼捕盗之(zhī)事。
参(cān)佐官:上州,知(zhī)事、提控(kòng)案牍各一员;中州,吏目、提控案(àn)牍(dú)各一员;下州,吏(lì)目一员或二员。
(七)诸县
至元三(sān)年,合并(bìng)江北州县。
六千户之上者为上县,二千户(hù)之上者(zhě)为(wèi)中县,不及二千户者为(wèi)下县。
二(èr)十年,又(yòu)定江淮以南,三万(wàn)户之(zhī)上者为上县,一万户(hù)之(zhī)上者为中县,一万(wàn)户之下者为下(xià)县(xiàn)。
上县(xiàn),秩从六品,达鲁花赤一员,尹一(yī)员,丞一(yī)员,簿一员,尉一员(yuán),典史二员。
中县(xiàn),秩正七品,不置丞,余(yú)悉(xī)如上县之制。
下县,秩从七品,置官如中(zhōng)县(xiàn),民(mín)少事简之地,则以簿兼尉。
后(hòu)又别置尉,尉主捕(bǔ)盗(dào)之事,别(bié)有(yǒu)印。
典史一员。
巡检司(sī),秩九品,巡检一员。
(八(bā))诸军
唯边(biān)远之(zhī)地有之,各统(tǒng)属县,其秩如下州,其(qí)设官置吏亦如之。
诸(zhū)蛮(mán)夷长官(guān)司(sī)。
西南夷诸溪洞各(gè)置长(zhǎng)官(guān)司,秩(zhì)如(rú)下州,达鲁(lǔ)花赤、长(zhǎng)官、副长官,参(cān)用其土(tǔ)人(rén)为之。
各(gè)处脱脱禾(hé)孙(sūn),掌辨使(shǐ)臣奸伪。
正一员,从五品;副一员,正(zhèng)七品。
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呵呵,可以好好意淫了