金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗)资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市(shì)货(h建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗uò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：南京少儿险_南京【婴儿重病保险_幼儿教育险_婴儿怎样买保险】咨询_找经纪人沃保保险网 建发集团是国企还是央企 建发员工有编制吗