美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威(wē闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短i)胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特(tè)别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币市(shì)场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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