北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源(yuán)优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家)快不同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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