金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环(huán)境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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