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发胶必须当天洗吗,发胶怎么洗掉

发胶必须当天洗吗,发胶怎么洗掉 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列,能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng),重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措,是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段,是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

  一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

  (一)指导(dǎo)思(sī)想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo),全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神,深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神,认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求,以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标,以推(tuī)进技(jì)术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线,以清洁(jié)生产审核为抓手,系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产,加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造,创新清(qīng)洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支撑。

  (二)主要(yào)目标

  到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立,工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列,能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升,重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng),清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行,释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

  (三)突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

  1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中,注重提升清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn),全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计,扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业,创建工业(yè)产品生态(tài)(绿色)设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南,推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点,引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链,带(dài)动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú),推动条件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo),对高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入,新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi),单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi),加大清洁能(néng)源推广应用,提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通,支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设,推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù),在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区,支持(chí)分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳(nà),开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代,促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料,大(dà)力推广低(dī)(无)挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束,依法(fǎ)依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证,以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点,深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单,系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ),提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造,推动产业(yè)循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn),积极(jí)创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

  1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(绿色)设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示(shì)范,培育一批工业产品(pǐn)生态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用,大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂,培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业,打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造,推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造,打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式,推动工业园区(qū)(集(jí)聚区)内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审核,到2025年(nián),推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

  5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求,加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系,实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业,推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应,推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济,培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业,建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地,积极创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园区,实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点,深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ),统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动,持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì),集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式,开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发,积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

  7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域,集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术,推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系,大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

  8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng),加强农膜管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用,全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用,支持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式,鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场,提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用,促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式,提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn),持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设,促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

  1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设,创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合(hé),加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián),农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术,以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年,全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主要农作物农药(yào)利用率达到43%以(yǐ)上,创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县(xiàn),支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì),实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

  (五(wǔ))加快推行服(fú)务业清洁生产

  9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理,整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环节(jié),开展节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的(de)技术和(hé)设备,推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水,优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源,全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺,探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程,推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识,供应(yīng)小份菜,提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān),提供分(fēn)餐(cān)服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率,提供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品,合理配置不同规格盛具,推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色(sè)加工和配送模式,支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理,推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念,改(gǎi)善服(fú)务规程,减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用,逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品,使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度,督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用,带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

  1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作,在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng),鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发(fā),推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用,推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

  (六)大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平(píng),新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用,积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù),鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用,推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术,提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)改造,提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式,探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn),统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适,推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术,提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施,提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升,针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造,合理设置室(shì)内温度,充分利用(yòng)自(zì)然采光。

  14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化,大力发展(zhǎn)装配式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái),开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性,推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái),鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网,实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理,促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu),减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械,对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管理,将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研(yán)发(fā),研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品,鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材,拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂,推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度,推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

  专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平(p发胶必须当天洗吗,发胶怎么洗掉íng),进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年,建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作,统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用,积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品,提高建筑终端电气化水平(píng),到2025年,新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80%。

  4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程,加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求,将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目,以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián),建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75%以(yǐ)上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通,推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接,降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng),提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运,推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设,强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng),优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系,完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

  17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车,推动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代,提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放(fàng)标准,基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶,加快推进码(mǎ)头岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

  18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程,有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用(yòng),积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用,构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设,提升铁路货运等级(jí),加快铁水多式联运发展。到2025年,全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化(huà),推动氢燃料电池汽车的示范运用,加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年,实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核,建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng),全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向,确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目,突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术,研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台,推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制,促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

  积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备,培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng),大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用,加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

  (十)大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

  创新清洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式,探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng),鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务,有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理,探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制,健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体系。

  (十一)加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

  加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训,培(péi)育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培(péi)训,提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统,畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào),培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

  推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng),结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展,探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平,实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ),以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè),推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè),加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

  1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

  2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

  3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研发,发展退役(yì)动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù),研发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

  4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(生态(tài))产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

  四、深入推进(jìn)模式创新,激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

  大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产,带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用,开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展,鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求,引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产(chǎn),实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目,提升(shēng)清洁生产水平,推动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产,完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制,推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产,提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四(sì))推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

  深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式,继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù),对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核,对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法,创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证,对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的,视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核,提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平,有条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

  (十(shí)五)探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度,推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设,支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机,深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà),深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制,推动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具(jù),鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn),加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量,在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上,可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易,或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化,推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

  专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点,实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点,探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式,形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调,会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制,统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任,加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产,结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定具(jù)体落实措施(shī)。

  (十(shí)八)强化政策激(jī)励(lì)

  各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì),支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策,落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15%的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度,在政府采(cǎi)购(含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目)中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度,按照(zhào)国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn),推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào),强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé发胶必须当天洗吗,发胶怎么洗掉)我省产业发(fā)展实(shí)际(jì),研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

  (二十)严格执(zhí)法监管(guǎn)

  各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查,压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任,引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量,开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá),严厉打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构,依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布,并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动,充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识(shí),营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi),推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编(biān),及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ),以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等,开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作,学习(xí)借鉴先(xiān)进经验,促进人才、技术和信息交流(liú)。

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